进一步提高委员提案办理质量的几点建议 

王庚

    政协提案是履行政协职能的重要方式，是民主党派履行参政议政职能的重要载体，是发扬社会主义民主的重要形式，而提案办理工作是发挥提案作用的关键环节，办理质量直接关系到提案工作的成效。

       近年来，在省委、省政府的重视下，提案承办单位对提案办理工作的认识有所增强，提案办理更加规范，办理质量有一定提高,有一些实效。但是仍存在以下较为突出的问题：一、提案回“娘家”现象。二、提案承办单位办理提案的力度不够大，大多基本上只是将已做的相关工作写个书面回答，应付了事。三、综合提案办理机制落实不到位，办理效果不够好。四、大案要案偏少。政协提案社会影响小，甚至不如315投诉和广播里的政风行风热线的实效与影响；这些现象，严重的挫伤了提案者的积极性。

       提案及其办理是政协的使命所在，为了进一步提高提案办理的质量，增强办理实效，充分发挥民主党派及各界别政协委员参政议政的职能，体现政治协商，特提出以下建议：

       一、 扩大优秀提案的评选种类、数量和奖励力度,调动广大委员撰写提案的积极性

       撰写一份好的提案是需要花费大量的时间和精力的，调研是必须的，然而这一切都是义务的，委员们平时有自己的工作，一个委员每年撰写1-3份提案，最终就只收到几份答复。长此以往难以坚持的。省政协应扩大优秀提案的评选种类、数量和奖励力度，如优秀提案、好提案、重要提案、重点提案、重大提案；又如特等奖、一、二、三等奖；数量至少为10%。

       二、 在委员平台上开辟——优秀提案介绍专栏

       在省政协的网站中的委员平台上开辟——优秀提案介绍专栏(除本省市外包含其他省市的优秀提案)，还可以刊登在《江苏政协》上，供广大委员参考学习，进一步增强提案撰写的质量。

       三、分层筛选、分层办理

       每年省政协提案多达600-800份立案，首先要分层筛选，至少要选出15-25%的提案，最后分为重要提案、重点提案、重大提案…。

       分层办理是为提高提案的办理实效和社会影响，部分重大、重点提案办理可采用电视、广播、网络直播办理过程，可营造办理提案和为民办实事的氛围。

       对于周期较长的、综合性强的大案要有专人、记者等人跟踪与报道。

       四、进一步加强对提案办理工作的教育和培训，通过举办培训班或以会代训形式提高承办提案单位的人员素质，增强提案办理工作的责任感和主动性，进一步增强提案办理实效。

       五、选择特、大、重要的问题立项

       一方面对当年的特、大、重要提案执行、办理立项,使之真正落实、完美办理。

       另方面对下一年特、大、重要的问题立项，产生来年的特、大、重要提案，形成良好可持续发展的提案机制。 六、加强民主监督，在省政协网站上按月或按季实时报道提案办理情况。