程永波校长出席全国政协双周协商座谈会并作专题发言


十三届全国政协第52次双周协商座谈会9日在京召开。中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调,让人民群众吃得好,吃得放心,是中国共产党初心使命的体现和治国理政的头等大事。要深入领会习近平总书记关于保障农产品质量安全的重要论述,坚持以人民为中心,树牢绿色发展理念,严格依法监管,推进社会共治,切实保障农产品数量安全和质量安全,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

11位全国政协委员围绕“加强绿色发展,保障农产品质量安全”会议主题,从不同角度建言咨政。近80位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为,近年来,各地区各部门,在推动农业绿色发展方面做了大量工作。我国农产品安全标准体系基本确立,质量安全合格率稳定在高水平,重大安全事件显著下降,人民群众“舌尖上的安全”得到保障。也要看到,农业绿色发展还不平衡、不充分,发展与安全的矛盾依然突出,实现从“吃得饱”到“吃得好”的转变,仍有大量工作要做。委员们建议,要立足新时代新阶段,加强顶层设计,加快修订农产品质量安全法,科学编制“十四五”农业绿色发展规划。要加快推进土壤污染风险管控与修复,从源头上保障农产品质量安全。要大力推进农业绿色技术创新,完善农产品质量安全、营养品质包装分级等标准。要鼓励规模化生产经营,增加绿色优质农产品供给,补齐基层监管短板,加强农产品质量安全宣传教育,营造全社会共建共享的局面。

全国政协委员,我校校长程永波应邀出席,并作为11位发言委员之一,以“推进农药减量增效的建议”为题发言。程永波校长认为,“农药减量增效”是提升农产品质量安全水平的关键,但也是当前农业绿色发展的短板。“十三五”期间,全国农药减量增效工作取得了积极进展,但使用量仍还处于高位,利用率也还偏低,主要存在三个突出问题:一是农药经营市场存在监管漏洞;二是用药过程违法违规现象频发;三是农药使用飘失浪费严重。

针对以上问题,程永波校长提出三点建议:一是推行实名购买,强化源头管理。建议进一步依法规范农药经营市场,做好线下线上经营主体资格准入关;调整优化农药经营门店布局,努力打造零售新业态,鼓励连锁经营模式发展;打造省、市、县互联互通农药数字化信息管理平台,健全购销存电子台账和销售实名制度,实现全品类农药经营可追溯监管。二是规范用药记录,加快绿色转型。建议启动实施规模经营主体和植保服务组织入网监管行动,落实生产台账制度,细化农药使用信息,确保用药全程化跟踪管理;加快推进农业绿色发展评价体系由县域层面向主体层面细化延伸,并与农业支持政策挂钩。三是加大政策供给,提高施药技术水平。建议整合财政涉农和创新资金,激活社会资本投资潜力,积极推进农药减量增效工作;加快构建生物农药、植保器械和施药技术协同创新共同体,合力攻坚关键核心技术;加快传统施药器械升级换代,示范推广低容量和超低容量喷雾技术,切实推进农药减量增效。

全国政协副主席辜胜阻作主题发言,农业农村部负责人介绍了有关情况,财政部、生态环境部、国家市场监督管理总局负责人作了协商交流。

全国政协双周协商座谈会是中共十八大之后,中国特色社会主义进入新时代以来,中共中央和第十二届全国政协通过完善政协体系,加强新时代社会主义协商民主的重要制度安排。座谈会以专题为内容、以界别为纽带、以专委会为依托、以多向交流为办法,聚焦党委和政府中心工作以及群众关心、社会关注的重要议题,对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商。

(党委办公室、校长办公室)

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