1月11日，中国人民政治协商会议南京市第十二届委员会第五次会议在钟山宾馆隆重举行。来自30个界别的466名市政协委员会聚一堂，共商发展大计，共襄率先伟业。 钟山宾馆大会堂灯火辉煌，花团锦簇，生机盎然，暖意融融。象征各族各界人民大团结的中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中央，鲜艳的五星红旗在两旁有序排列，整个会场洋溢着一派民主团结的热烈气氛。“深入贯彻落实科学发展观，为率先基本实现现代化、建设国际性人文绿都而奋斗”的横幅标语分外醒目，点明了大会主题，表达出全体委员的共同心愿。 

    上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。 中共江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽到会并讲话。市政协主席缪合林受政协南京市第十二届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。市政协副主席刘建受政协南京市第十二届委员会常务委员会委托向大会作关于提案工作情况的报告。市政协副主席钱继红主持开幕会议。市政协副主席朱晓进、殷云飞、王建华、邹建平、鲍永安、胡勤刚，秘书长陈五一在主席台前排就座。 应邀出席开幕会议并在主席台就座的有市委、市人大常委会、市政府、市纪委的领导同志季建业、陈家宝、陈绍泽、沈健、郑泽光、刘志伟、龙翔、周谦、戴华、赵晓江、项雪龙、徐宁、杨植、李福全、许慧玲、黄煌、王德君、张宁生、金实、许仲梓、陈维健、罗群、李琦、陆冰、陈刚、李侃桢、徐珠宝、徐锦辉、华静，市人民检察院检察长葛晓燕、市中级人民法院代院长胡道才，市领导戚鲁，十一届市政协领导汪正生、张伯兴、蒋裕德、于基汾、穆西南、孙南雄、徐纪根、吕庆继，十二届市政协原副主席徐立新、俞明。南京市的全国政协委员、市政协港澳台侨和外事委员会特邀委员、部分市部委办局负责同志，以及有关方面人士列席了会议。

    杨卫泽代表中共南京市委向大会召开表示热烈祝贺。他说，在南京全面开启率先基本实现现代化新征程的重要时刻，来自全市各条战线和社会各界的政协委员，肩负新的使命，满怀新的憧憬，共商发展大计，共创率先大业，必将进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，强有力推动南京“三争一创”的生动实践。 杨卫泽说，刚刚过去的2011年，是南京发展进程中承前启后、继往开来的重要一年。我们立足新的起点，团结奋进实现了“十二五”发展的良好开局，圆满完成经济社会各项目标任务。我们面对新的形势，创新突破推动了南京工作的整体提升，各级各部门应对和驾驭复杂环境的能力进一步增强。我们着眼新的使命，凝聚共识确立了未来发展的科学方向，南京五年规划的方向标、路线图、时间表、责任制更加清晰明确。南京的发展正在继承创新中展开新的布局，南京干部群众的精神面貌正在干事创业中呈现新的气象，市第十三次党代会的战略部署形成了高度共识、形成了统一行动、形成了可喜态势、形成了良好起步，“办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都”的目标深入人心、催人奋进，全市上下沿着创新驱动、内生增长、绿色发展道路前进的决心更加坚定，朝着率先基本实现现代化目标迈进的步伐更加坚实，南京的科学发展正在不断开创新的局面。 杨卫泽说，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。越是面对错综复杂的发展环境，我们越是需要来自政协的智慧力量；越是处在事关长远的关键节点，我们越是需要来自政协的真知灼见。过去的一年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局的工作定位，坚持抓大事、抓要事的重点方向，坚持“少而精、专而深、准而实、活而新”的工作原则，真正做到了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为、各项工作有声有色。政协工作紧扣当前，为夺取“十二五”开局之胜，积极协调关系、汇集力量，倾注了大量心血；政协工作着眼长远，为市第十三次党代会新一轮战略决策，积极调查研究、建言献策，贡献了闪光智慧。特别是在深入调研基础上形成的提案有理有据，为市委市政府破解发展难题、作出科学决策提供了重要参考。全市各级政协组织的工作特色更加鲜明，思路更加清晰，服务大局贡献更大，建言献策水平更高，为全市改革发展稳定作出了不可替代的重要贡献。市委对市政协的工作充分肯定、高度认可、十分满意。 

    展望充满希望和挑战的2012年，杨卫泽指出，南京已经踏上开创率先大业的新征程。率先基本实现现代化，争当江苏“第二个率先”先行军，这是省委的殷切期望和历史重托，是南京的光荣使命和重大责任，更是全市人民包括全体政协委员和社会各界的热切期盼和目标所向。事业在人，人在精神，辉煌的事业呼唤卓越的精神，全面提升、大力弘扬新时期创业精神是南京创成率先大业的紧迫需要。创业精神是跨越超越发展的原动力。我们要把开创率先大业的美好愿景变成现实，就必须深刻认识特殊时期、特殊背景下，激发创业精神、推动创业创新的特殊重要性与紧迫性，大力弘扬敢于创业创新、奋力创优创造的精神，在全市加快形成创业活力迸发、创业人才会聚、创业企业崛起、创业财富涌流的生动局面，为南京新一轮科学发展注入最强劲、最持久的动力。激发科技创业是弘扬新时期创业精神的核心关键。科技创业是现阶段创业的最大热点，科技创业也是南京可以大有作为的最大亮点，科技创业应成为南京新时期创业精神集中释放的核心关键点和战略聚焦点。要通过弘扬新时期创业精神，让南京高校院所的创新成果走出围墙、走向市场，让南京的各类科技人才走出书房、走进企业，让科技创业的资源活力充分迸发，让科技创业的财富创造竞相涌流，真正使科技创业精神成为南京新时期创业精神的重要标志和响亮品牌。塑造科技创业精神，激发科技创业活力，要牢固坚持有利于最大限度地发挥优势资源潜力，有利于最大限度地提升产业品质和城市品质，有利于最大限度地加速基本现代化进程的方向，推动南京走出一条创新驱动、内生增长、绿色发展的现代化建设新路。积极营造创业精神充分激发的独特环境。人才是弘扬创业精神的主体。要以大力实施创业创新人才“321”计划为引领，推动创业创新人才大扩容，推动形成高层次人才高度密集、创业创新高度活跃、战略性新兴产业高速发展、人才体制机制全面创新的创业新局面，在聚焦“四个第一”、创建人才特区中升华创业精神。载体是彰显创业精神的阵地。要以全力推进紫金科技创业特别社区建设为示范，全方位、多层次、网络化推进全市各类创业园地加速形成，整体拓展创业空间，在打造集特有功能、特殊政策、特色运作于一体的创业创新区域过程中，充分激发创业精神。改革是光大创业精神的动力。要做到凡是国内城市已有的成功改革方案、创业举措，都要全面学习借鉴，结合南京实际加以完善、补充和深化、优化，大力组织实施；凡是已经形成国际惯例的做法，都要积极借鉴吸收，结合中国和南京实际，制定可行方案，着力组织实施；凡是问题突出、反映强烈的体制机制问题，都要勇于改革攻坚、敢于创新突破；凡是国家和省赋予南京改革试点任务的领域，都要敢闯敢试、先行先试，创出一条新路，为全国全省改革试点提供经验、作出示范。要以改革创新的思路和举措，以坚定坚韧的改革精神和意志，坚决破除一切不合时宜的体制机制，坚决破除一切不合时宜的权限设置，坚决破除一切不合时宜的政策规定，全面塑造城市创业精神。以新时期创业精神全面提振南京的精气神。推动事业发展跨越超越，就必须具备创大业的精神品质，具备想跨越超越、敢跨越超越、会跨越超越、能跨越超越的精气神。今天的南京，正在迎来创业的黄金机遇期，我们比以往任何时候都更需要呼唤创业精神的回归，更需要弘扬创业精神的激励。必须进一步强化创业创新的顶层设计，强化体制机制的改革创新，强化政策措施的支撑引领，不断打造更加优良的创业生态系统，在全市上下营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的生动局面。要始终保持一股干劲、闯劲、拼劲，在想创业、会创业、敢创业、创成业的基础上，进一步树立创大业的雄心壮志，不断释放自身的创业潜能，在事业发展上永不满足，在创业理念上敢为人先，在创业规模上做大做强。 杨卫泽要求，在当前和今后一个时期，我们要大力弘扬以敢于创业为核心的新时期南京精神，强有力引领和推动南京新一轮创业、再一次崛起。要确立率先超越的目标，要坚持全民创业的指向，要彰显顽强坚韧的情怀，要营造良好创业文化氛围，要让新时期创业精神在南京大地上生根和蔓延，成为引领创成率先大业的精神火炬！ 杨卫泽说，南京要创成率先大业，迫切需要发挥各级政协组织和广大政协委员的作用，团结社会各界的力量，调动一切积极因素，全力以赴推动目标实现。创成率先大业的伟大实践，也为各级政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用，提供了比以往任何时候都更为广阔的舞台。在新的一年里，希望全市各级政协组织，继续与中共南京市委同心同德、同心同向、同心同行，共同开创率先基本实现现代化的大业。各级政协组织要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，在大力推动科技创业、智慧创业实践中施展才华、建功立业，为创成率先大业提供智力支持、奠定坚实基础；要充分发挥政协联系广泛、代表性强的优势，进一步扩大团结面，增强包容性，团结一切力量，调动一切积极因素，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，切实集聚起和衷共济、共谋发展、共创大业的强大合力；要充分发挥政协民主监督、协调关系的优势，帮助和促进党政机关改进工作、转变作风、提高效能，协助政府维护他们的合法权益，共同营造南京服务创业、推动创业的良好环境。 杨卫泽表示，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，做好政协工作的根本保证。今后一个时期，中共南京市委将更加坚定不移地坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步加强和改善对政协工作的领导和支持。各级党委要为政协履行职能创造条件，支持政协有效开展参政议政活动，不断提升政协工作的科学化水平。

     杨卫泽最后指出，创业艰难而光荣。严峻的挑战考验着我们，美好的前景激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共江苏省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力宣传“创业创新创优、争先领先率先”新时期江苏精神，弘扬敢于创业创新、奋力创优创造精神，铸造新时期南京精神。以更加饱满的创业热情，更加积极的创业姿态，更加扎实的创业作风，为创成率先基本实现现代化宏伟大业而合力奋斗！ 缪合林在十二届市政协常委会工作报告中说，去年是我市“十二五”的开局之年。一年来，市政协在中共南京市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出围绕确定率先基本实现现代化目标，突出围绕加快转变发展方式，突出围绕人民群众幸福指数提升，突出围绕和谐南京建设，切实履行职能，推动了我市“十二五”发展的良好开局。他在报告中从五个方面总结了市政协十二届四次会议以来的工作：谋大局，围绕党政工作中心资政建言；促发展，紧贴转型升级履行职能；系民生，助推人民群众幸福指数不断提升；求和谐，凝聚建设美好南京的智慧和力量；重固本，提高政协工作的科学化水平。 缪合林说，今年是本届市政协的收官之年。新的一年，市政协要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，按照市第十三次党代会、市委十三届二次全体（扩大）会议提出的总体要求，进一步解放思想、勇担使命，奋发有为、积极进取，为推动新南京建设贡献力量。他指出，新一年市政协要紧扣中心，坚持为科学发展争第一建言献计；敢为人先，坚持为改革创新争第一出谋划策；协调关系，坚持为和谐稳定争第一凝心聚力；激昂前行，坚持推动政协事业再上新台阶。

    最后，他要求市政协、政协各参加单位和广大政协委员、各族各界人士在中共南京市委的领导下，同心同德、同心同向、同心同行，认真履行政协职能，谋改革大计，创发展大业，为我市率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都作出新的贡献！ 刘建在提案工作情况的报告中说，市政协十二届四次会议以来，经审查立案的586件提案截止到去年底已全部办复，提案者对提案办理情况满意和基本满意率达99%。 会上，市政协常委、江苏一德集团董事长陈俊，市政协常委、农工民主党市委副主委程大林代表农工民主党市委，市政协副主席、民革市委主委邹建平代表民革市委，市政协委员、南京邮电大学校长助理施琴芬作了大会发言。 党派团体机关有关人员、社会各界人士代表、街道（镇）政协工作委员会主任、区县政协联络人员共180人应邀旁听大会。美国驻上海总领事馆派员旁听了大会。